Юридические проблемы в деятельности объединений граждан и пути их решения

26, Март, 2013

В данный момент, текущее законодательство не регулирует спорные вопросы, возникающие в деятельности общественных организаций (далее по тексу – ОО). При возникновении споров и разногласий применяется устав ОО и положения гражданского кодекса, которые регулируют деятельность любого вида юридических лиц и обществ.

Нередко в практике попадаются случаи разногласий и судебных разбирательств ОО по вопросу переизбрания руководящего состава, противодействия прежнего руководства переизбранию, обжалование госрегистрации изменений в уставе организации, случаев, когда некоторые члены или даже целые ячейки пытались не следовать указаниям  всеукраинского центрального руководства и т.д. Поэтому такие вопросы желательно заранее подробно расписывать в Уставе ОО, нежели потом обращаться в суд.

Пример из жизни: Некая ОО, которая вела деятельность по всей территории Украины  несколько лет, имела прорехи в своем уставе по вопросу переизбрания  главы организации. Столкнулись они с этой проблемой, когда за избрание нового руководителя неожиданно отдало голос больше участников, нежели за прежнего, поэтому результаты выборов признали нелегитимными, а саму конференцию — проведенной с нарушением закона и устава ОО. Было принято решение созвать внеплановую отчетно-выборную конференцию для принятия легитимных решений. В итоге, все участники, присутствующие на прошлой конференции, получили извещение об исключении из ОО за неуплату членских взносов за текущий год. Дабы не начинать долгие судебные споры, этими людьми была создана новая ОО.

Вывод: такого могло не случиться, если бы порядок проведения общего собрания и избрания руководящего состава был бы изначально подробно расписан уставом и соблюден на практике.

При возникновении проблем в ОО, нужно при их решении, помимо закона, руководствоваться и здравой логикой, знаниями психологии и мотивации поведения людей. Ответственность за выход из конфликтной ситуации лежит, прежде всего, на руководящем составе ОО.

Вот несколько советов по предупреждению и решению конфликтов в деятельности ОО.

1) положения устава и внутренних решений ОО должны быть написаны четко, подробно, понятно. Особенно, должны быть четко распределены полномочия и функции руководящих органов и прописана их градация. Устав ОО должен быть не «типовым», а адаптированным именно к нуждам конкретной организации, чтобы при возникновении конфликтной ситуации устав сыграл роль своеобразного «судьи».

2)  в организации лучше организовать ячейку, которая будет уполномочена регулировать конфликты между участниками на их первоначальной стадии. Желательно, чтобы руководитель такой ячейки был с высшим юридическим образованием. Организация и ее руководящие органы не должны вмешиваться в личные конфликты участников ОО, но должны помогать решать их.

3) разногласия между структурными единицами могут обуславливаться личными конфликтами их руководителей, или борьбой за полномочия. Чтобы предотвращать подобные вещи, необходимо четко прописать полномочия и функции каждого органа и структурного подразделения ОО в уставе и внутренних положениях. При этом лучше решать такие конфликты на заседаниях коллегиальных руководящих органов.

4) помните, что внешние конфликты почти всегда связаны с внутренними конфликтами ОО. Желающие нанести вред организации сначала ищут поддержку среди членов ОО и, желательно,  среди руководителей, провоцируют внутреннюю нестабильность, а затем — атаку извне.

Надеемся, что эти советы пригодятся лидерам ОО, помогут определить нужные изменения в работе организации и удержаться от необдуманных решений.

Google